大管家與老部下执掌外事部門與陆委會,未来蔡英文會更重视台美关系...

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择要：若是台灣地域带领人的引导思惟呈現问题，继续不肯意认可“两岸同属一中的九二共鸣”，那末换谁来當陆委會主委、外事部分卖力人，成果都同样。

近日，台灣政府行政機構举行重大调解：改换了防務部分、外事部分、陆委會、劳動部分和“退辅會（退除役兵士教导委員會）”等五部分首长。這一人事变更大大出乎媒體展望，本来觉得本轮调解會重點落在民生、经济范畴卖力人，成果倒是重要集中在台灣政府“國安”范畴。

固然，這也從另外一方面表白，對付台灣而言，没有一個杰出的外部情况，出格是不乱的两岸瓜葛，台灣政府就很难在改良民生、成长经济等方面有所建树。

“永久的副主委”

本次人事调解中，最使外界存眷的是陆委會主委人選变動。早在11年前陈水扁時代出任過陆委會主委、如今的台灣大学“國發所”传授陈明通，将再次执掌陆委會，卖力处置触及大陆有关事件。

在島内媒體看来，因為持久在外事部分事情，蔡英文政府首位陆委會主委张小月對两岸事件缺少人脉與专業能力，以致于上任近两年時候，两岸僵局迟迟没法打开。

反观本年63岁的陈明通，两岸瓜葛是他的特长。2000年陈水扁竞選地域带领人時提出的“中國政策白皮书”，就是治療失眠,出自陈明v臉面膜,通的手笔。陈水扁胜選后，陈明通先因此学者身份出任台灣海基會董事，随后又出任陆委會副主委。值得注重的是，那時的陆委會主委即是蔡英文。即使2007年陈明通出任陆委會主委，但仍然谦称“本身永久是蔡英文的副主委”。

比及2008年民进党败選下台，陈明通也随之分开政坛，前去台灣大学“國發所”教书，時代他以学者身份屡次前去大陆交换拜候，被视作民进党内為数未几的大陆问题专家。現在的陆委會副主委邱垂正，仍是他的学生。客岁在两岸交换30年回首與前瞻钻研會上，陈明通提出两岸应當跳出旧思惟，創建“互動新模式”。

很明显，對付今朝难有转機的两岸瓜葛，台灣政府對付這位“大陆通”寄與厚望。用行政機構讲话人徐國勇说，陈明通對两岸事件與交换纯熟，也有相干著作，對营業得心应手，“可以或许為两岸事件事情創始新的場合排場和新的视线。”而陈明通也将在本年3月中旬，也就是完全竣事台大讲授使命以后，走顿時任陆委會主委。

“大管家”冲向一线

與调解陆委會主委同時的，则是政府外事部分卖力人的变動。原外事部分卖力人李大维调任“國安會”秘书长，而蔡英文的“大管家”、地域带领人辦公室秘书长吴钊燮调任外事部分卖力人。

由“院长”级的带领人辦公室秘书长，转任部會首长级的外事部分卖力人，64岁的吴钊燮似被降格利用，但却表現出蔡英文對其器重，和但愿阐扬他的特长。

吴钊燮與蔡英文瓜葛紧密亲密。2004年，恰是吴钊燮代替蔡英文出任陆委會主委。2016年民进党政府上台后，吴钊燮就再也没有分开過蔡英文的决议计划圈，不到两年時候，前后担當過民进党秘书长、“國安會”秘书长和带领人辦公室秘书长三大概职，成為蔡英文的左膀右臂與“救火队长”。而被称為民进党“永久秘书长”的邱义仁，则是在陈水扁8年任期内才集满三大秘书长职務。

與此同時，吴钊燮另有很是完备的外事履历。陈水扁在朝時，吴钊燮是首位民进党籍的台灣政府驻美代表，厥后民进党在野后，他又担當民进党的“驻美代表”。即使成為民进党政府秘书长以后，在蔡英文接见外宾與出访“盟國”時，也能看到吴钊燮的身影。

也许是持久在美事情，吴钊燮從不讳言“美國事台灣最首要的朋侪”。他還小電鍋推薦,曾暗示，對美瓜葛应定位在最高位阶，“‘交際’大计谋应把美國摆在首位，而不是其他國度或其他地域。”

台灣媒體直言，在台灣日趋坚苦的國際情况之下，吴钊燮重回第一线，明显被蔡英文赐與厚望。由于與李大维纯真的外事部分卖力人分歧，认识國際事件的吴钊燮履历了三大秘书长的历练，站位明显可以或许更高，在民进党内声音也能更响，更好落实蔡英文的意志。而李大维借此调任“國安會”秘书长，跻身“院长”级官員行列，從台前走向了幕后，成為蔡英文的幕僚。

“老蓝男”團队逐步转绿

此外三位改换的是，防務部分卖力人冯世宽转任智库董事长，原陆军大将、“國安會”秘书长严德發接任；蔡英文的表姐林美珠由于康健缘由请辞，劳動部分卖力人由高雄市副市长许铭春接任；退辅會主委李翔宙离职，由台军前顾问总长邱國正接任。

從這一系列调解中，最少可以發明两大变革。起首，“老蓝男”行政團队逐步转绿。蔡英文行政機構中指标性的偏蓝人物，包含行政機構卖力人林全、防務部分卖力人冯世宽、外事部分卖力人李大维、陆委會主委张小月都前后离职，换上的赖清德、陈明通、吴钊燮等人都是根正苗绿的政客。

自蔡英文在朝以来，她的“老蓝男”團队就一向遭到绿营的批判，认為其不重用本身人，“独派”大佬辜宽敏乃至喊出蔡英文當一任就好。斟酌到本年11月要举行島内处所推举，這次举行團队改组，外事、两岸、防務等首要部分首长全数由蓝转绿，较着是在向“独派”示好，回归民进党绿营本色，进而稳住島内根基盘。

其次，蔡英文焦點幕僚进入第一线，表現出其急于冲破窘境。外事、两岸和防務事件一贯由地域带领人主导，此番将本来身居幕后的“英系”上将吴钊燮、陈明通推向前台，就是但愿借助這二人既认识相干事件又能直达“天听”的上風，在蔡英文后半個任期内有所冲破，乃至缔造出新場合排場。

台灣媒體援用島内学者概念夸大，蔡英文政府改组人事结構，已是将主轴對准美國。换言之，相干外事、两岸人事调解都是為因应北京與华盛顿、台北與华盛顿瓜葛，两岸瓜葛很较着退居次要职位地方，守稳便可，也就是重台美，轻两岸。

那末，真能遂其所愿吗？没错，吴钊燮與陈明通一個是“美國通”，一個是“大陆通”，看似用人适當，但其言行都是與大陆所等待的背道而驰。吴钊燮把台灣對美瓜葛放在最高处，却對台灣與大陆瓜葛有所骄易，陈明通绿营底色光鲜，乃至在暗里说“底子就没有九二共鸣”。這两人执掌台灣政府對外事件，明显比前任李大维與张小月，更往“独”的标的目的挨近。既然引导思惟呈現了问题，那末手腕辦法再高超也杯水車薪。

说得更直白一點，若是台灣地域带领人的引导思惟呈現问题，继续不肯意认可“两岸同属一中降尿酸藥物,的九二共鸣”，那末换谁来當陆委會主委、外事部分卖力人，成果都同样。